随着国内黄金市场的逐渐开放，国内黄金市场与国际黄金市场逐渐接轨。国家“藏金于民”的政策从口号正演变成一场从上而下的改革。而我国个人能够投资的黄金品种越来越丰富，也使得熊猫金币的发行改革从必须转变为必然。
由于过去发行工作缺乏透明度，人们购买熊猫币的渠道并不是很通畅。为了改变这一状况，熊猫币的经销机构-中国金币总公司减少销售环节和层次，积极开拓直销方式。从近几年的发行工作看，在项目、发行量、价格、经销商和销售形式五个方面都实行及时公示。由中国金币深圳经销中心和北京开元中心批发，目前已从70多家快速增长至90多家特约经销商和零售商，品牌门店达到400多家，销售网络覆盖全国，为各地投资者及时购买熊猫币提供了更多的便利。渠道资源蛋糕的快速扩大，更多优质渠道资源的加入，更有利于发挥规模优势，必将为金币市场发展带来新的战略契机。第一是在国家藏金于民思路的引导下，熊猫投资币的消费群体正在呈级倍数上升；第二，更大的发行量意味着熊猫金币承载的投资功能将更大，或许这也在客观上对熊猫币的投资条件提出了更高的要求，以市场促革新，这是一个良性的互动。结合这两个现象，经销渠道资源的快速扩容与熊猫金银币发行量扩容其实也存在着联系。毕竟任何一个新的零售终端，都需要提供品质好、知名度高、美誉度好、价格优势明显、竞品较少、能够聚集人气的金银币产品，熊猫金银币符合以上所有条件。
随着国内黄金市场的逐渐开放，国内黄金市场与国际黄金市场逐渐接轨。国家“藏金于民”的政策从口号正演变成一场从上而下的改革。而我国个人能够投资的黄金品种越来越丰富，也使得熊猫金币的发行改革从必须转变为必然。
从2001年开始一直在提指定的商业银行网点挂牌销售和回购熊猫普制金币的事。人民银行的有关负责人也一直重申，管理部门将遵循黄金货币演变规律和国际投资币运作惯例，积极筹划熊猫普制金币挂牌销售与回购工作，为投资者开辟一个权威而畅通的回购渠道，增强熊猫金币的黄金投资功能。但十年过去了，由于政策等等客观因素仍然未能实现。
对于中国金币的发行管理部门来说，认真规划中国投资性金币市场的运作，积极创造条件组织实施熊猫普制金币的挂牌收售工作，使熊猫普制金币的发售更符合国际投资币运作惯例，增加社会公众新的投资渠道，并通过大力宣传，使投资金币的理念深入人心，促进黄金市场的开放，必定会推动我国金币事业的持续、健康、稳定发展。